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城管執法人員用城管通終端可以對城管重點(diǎn)單位信息、銷(xiāo)售攤點(diǎn)信息、非法建筑信息、違規人員信息進(jìn)行現場(chǎng)搜集、實(shí)時(shí)上報，后臺工作人員和事件處理人員可以通過(guò)GIS系統和視頻監控系統，隨時(shí)調用查看事件現場(chǎng)附近的情況，及事件處理情況。隨時(shí)隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持，特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等前沿城管人員現場(chǎng)執法問(wèn)題，而且通過(guò)GIS系統為前沿提供區域向導圖，使執法人員可以迅速的對區域內的現狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。

數字城管系統

該系統由前端信息采集部分和后端事件處理及評價(jià)部分組成。

前端主要包括熱線(xiàn)電話(huà)、城管通終端等信息采集方式，城管通終端采用智能手機或平板電腦等無(wú)線(xiàn)終端，信息采集員用城管通終端將需要處理的城管事件通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )上報數字城管綜合管理平臺。

后端主要包括數字城管綜合管理平臺、呼叫中心等，進(jìn)行上報事件的立案、派單、督察及評價(jià)；數字城管管理平臺部署于專(zhuān)用服務(wù)器上，并和其它業(yè)務(wù)單元處于同一局域網(wǎng)內。

數字城管管理平臺業(yè)務(wù)管理流程，采用“閉環(huán)的工作流程”，包括受理、立案、派遣、處理、督察、核查和結案等七個(gè)環(huán)節階段。

信息采集階段的主要業(yè)務(wù)流程：相關(guān)領(lǐng)導、監督員、市民通過(guò)城管通手持終端、手機、電話(huà)、城市管理門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等手段向監督中心提交城市管理問(wèn)題信息。

案卷建立階段的主要業(yè)務(wù)流程：監督中心接收監督員上報問(wèn)題，審核立案后，批轉到指揮中心。

任務(wù)派遣階段的主要業(yè)務(wù)流程：指揮中心接收監督中心批轉的案卷，派遣至相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理。

任務(wù)處理階段的主要業(yè)務(wù)流程：相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照指揮中心的指令，處理問(wèn)題，將處理結果反饋到指揮中心。

處理反饋階段的主要業(yè)務(wù)流程：指揮中心將相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)送達的問(wèn)題處理結果反饋到監督中心。

核查結案階段的主要業(yè)務(wù)流程：監督中心將問(wèn)題的處理結果通知監督員進(jìn)行核查、上報，核查信息與處理信息一致則進(jìn)行結案，否則要求專(zhuān)業(yè)部門(mén)重新處理。

綜合評價(jià)階段的主要業(yè)務(wù)流程：系統根據預先設置的評價(jià)指標、評價(jià)指標權重（分值）、評價(jià)周期，結合來(lái)自城市管理門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的評價(jià)數據，對城市管理相關(guān)責任主體進(jìn)行評價(jià)，生成評價(jià)結果，并將部分評價(jià)結果信息通過(guò)發(fā)布公共信息子系統向社會(huì )發(fā)布。

數字城管系統特點(diǎn)

實(shí)現MIS、GIS一體化的綜合型政務(wù)管理信息系統

城市管理事件和案卷相關(guān)的業(yè)務(wù)信息管理系統稱(chēng)為MIS系統，與城市管理相關(guān)的地圖管理系統稱(chēng)為GIS系統。在總體技術(shù)設計上，我們將MIS、GIS技術(shù)集成于同一系統之中，存儲于同一數據庫，真正實(shí)現了MIS、GIS的技術(shù)一體化，為城市管理各級領(lǐng)導和工作人員提供了圖文一體化的基于B/S結構的協(xié)同工作應用環(huán)境。系統提供的工具可以幫助用戶(hù)快速調閱事件消息、立案情況、各個(gè)部門(mén)的處理意見(jiàn)、基礎地圖信息和各種專(zhuān)業(yè)地圖信息，同時(shí)可以查看與該案卷相關(guān)的事件信息、督辦信息、案卷交接過(guò)程等，在一體化的環(huán)境下，完成日常操作。系統為這些日常操作，提供了簡(jiǎn)單有效的調度方法，用戶(hù)可以任意切換使用地圖、表格、實(shí)現圖、文、表一體化的信息互聯(lián)管理。

采用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行事件信息的實(shí)時(shí)上傳

采用3G網(wǎng)絡(luò )或WLAN網(wǎng)絡(luò )，傳輸速度快，這樣信息員采集到的城管事件信息及圖片可以及時(shí)上傳到城管管理平臺上，有利于事件的快速處理；相對于先采集、回辦公室再上報的方式，事件處理時(shí)間有了大幅提升。

GIS技術(shù)、空間數據庫技術(shù)與Internet技術(shù)結合

海量地圖數據的共享應用，對系統運行的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境提出非常高的要求，地圖用戶(hù)的不斷增長(cháng)，也對服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò )環(huán)境提出更高要求。

GIS技術(shù)與Web技術(shù)的結合形成的WebGIS技術(shù)，使地圖數據在網(wǎng)上發(fā)布成為可能，用戶(hù)可以通過(guò)瀏覽器進(jìn)行地理信息的各種操作。與C/S結構的GIS應用系統不同，WebGIS服務(wù)器向客戶(hù)端發(fā)送的一般是最終生成的地圖影像的圖片，用戶(hù)無(wú)法直接存取地圖資源庫，從而真正保證了原始地圖數據的應用安全。

系統采用空間數據庫技術(shù)，對空間數據進(jìn)行有效組織，并通過(guò)負載均衡技術(shù)，在多服務(wù)器環(huán)境中實(shí)現系統運行效率。通過(guò)WebGIS技術(shù)大大降低了對網(wǎng)絡(luò )帶寬的運行要求，從而滿(mǎn)足政府部門(mén)在政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)上對地圖數據應用的要求。

標準化的數據接口設計和靈活的系統接口設計，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )信息資源共享

系統基于多層體系架構，采用標準化的數據接口設計和靈活的系統接口設計（如WebService接口），實(shí)現數字化城市管理系統與基礎數據互聯(lián)系統以及應急聯(lián)動(dòng)指揮系統等現有系統的資源共享、協(xié)同工作。

提供多種形式的二次開(kāi)發(fā)接口，滿(mǎn)足不同層次的系統擴展要求

本系統在建設過(guò)程中，充分考慮到系統的通用性、擴展性，針對不同層次的自適應、自擴展需求，提供了多種形式的系統擴展工具。系統基于組件理念開(kāi)發(fā)，內緊外松，在內部邏輯上緊密，對外提供豐富的二次開(kāi)發(fā)接口，包括工具化的業(yè)務(wù)和數據擴展能力，自定義存儲過(guò)程、工具插件接口、表單接口、客戶(hù)端開(kāi)發(fā)接口、COM＋組件開(kāi)發(fā)接口等，用戶(hù)可以根據新的需求綜合應用這些接口進(jìn)行拓展，因此具有很強的系統擴展能力。